違反公序良俗,只是道德問題嗎

來源:中國紀檢監察報 ??作者:張磊 ??時間:2016-07-25
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條例原文】第一百二十八條 違背社會公序良俗,在公共場所有不當行為,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

第一百二十九條 有其他嚴重違反社會公德、家庭美德行為的,應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。

【模擬案例】王某,某縣教育局局長,中共黨員。為了應付市教育局對該縣學校的安全衛生檢查,王某到縣里第一中學督導工作。由于學校工作不到位,王某十分惱火,導致血壓升高,頭痛難忍。在醫院排隊就診過程中,王某因排隊問題與他人發生口角,心情不佳的王某率先發難,不僅口出污言,還動起手來。王某的行為引發群眾圍觀,嚴重干擾了就醫秩序,并被圍觀群眾拍攝視頻上傳到網絡上。

現實中,一些黨員、干部認為,違背社會公序良俗,只是單純的道德問題,沒有啥嚴重的懲戒后果。殊不知,黨員身份決定了黨員必須以更高的標準要求自己,今年實施的《中國共產黨紀律處分條例》堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法分開,對黨員的生活紀律作出明確規定,“違背公序良俗,在公共場所有不當行為,造成不良影響的”,將按照違紀處理。

“公序良俗,即公共秩序與善良風俗的簡稱,是指國家社會存在及其發展所必需的秩序和道德?!苯K省紀委案件審理室干部朱波表示,根據黨章,黨員有義務發揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產主義道德,必須時刻自警自省,決不能違背社會公序良俗、社會公德以及家庭美德。

值得注意的是,違背社會公序良俗,在公共場所有不當行為,造成不良影響的,才給予黨紀處分?!叭绻楣澮话?,可以綜合運用監督執紀‘四種形態’的第一種形態,即通過咬耳扯袖、紅臉出汗、批評教育等方式處理?!敝觳ㄕf。

關于本案,朱波表示,王某在就醫過程中與他人發生口角,完全可以發揚風格,理性溫和地解決問題。但他不顧黨員形象,意氣用事,不僅口出污言,還動手打人,嚴重影響就醫秩序,屬于在公共場所違背公序良俗,并造成了不良影響,應根據《黨紀處分條例》第一百二十八條規定給予相應處分。

關于違反生活紀律的行為,朱波表示,有其他嚴重違反社會公德、家庭美德行為的,比如拒不承擔撫養教育義務或者贍養義務,虐待家庭成員或者遺棄家庭成員等,也應當視情節根據《黨紀處分條例》第一百二十九條規定給予相應處分。

專家表示,黨的十八大以來,黨中央狠抓作風建設,馳而不息糾正“四風”,為全黨全社會樹立了標桿。廣大黨員特別是黨員領導干部要充分認識作風建設的重大意義,堅守共產黨人的精神高地,傳承黨的優良傳統和作風,弘揚中華民族傳統美德,樹立崇高道德追求,充分發揮先鋒模范作用

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